全省2016年度道路運輸工作會議召開，未來五年，構建行業(yè)“四大體系”
2016-01-19
1月15日，全省2016年道路運輸工作會議召開，提出了2016年十大目標、擬出臺八項政策、推進十大行動，從頂層設計規(guī)劃，使各項工作“有章可循”，全面提升服務水平。
會上，浙江省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙雁表示，“十二五”期間，全省道路運輸行業(yè)堅持以改革創(chuàng)新精神推動提升行業(yè)健康發(fā)展，勇于面對挑戰(zhàn)和困難，各項工作都有了較大突破，成效明顯。接下來，要深入推進客運、貨運、維修、駕培、行業(yè)管理等方面的供給側結構性改革，增加高質、快捷、差異的客運服務供給，降低企業(yè)物流成本，提升運輸組織效率，提高維修服務誠信化水平和透明度，在行政干預上多做“減法”，把“放手”當作最大的“抓手”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
省交通運輸廳黨組成員、省道路運輸管理局局長胡嘉臨回顧總結“十二五”和2015年全省道路運輸工作，分析發(fā)展形勢，研究部署“十三五”和2016年重點任務。
“十三五”時期，道路運輸發(fā)展面臨的形勢和任務依舊復雜，一是高水平全面小康伴隨著高品質的運輸服務需求，行業(yè)提質增效、轉型升級的任務仍然艱巨；二是綜合交通運輸體系不斷完善將進一步拓展行業(yè)發(fā)展空間，要求行業(yè)進一步推進全面協(xié)調發(fā)展。同時，行業(yè)還面臨有待進一步優(yōu)化的結構性矛盾、需要進一步加大的改革創(chuàng)新力度、需要進一步強化的行業(yè)安全基儲有待完善的保障支撐和治理能力。
基于行業(yè)發(fā)展所面臨的形勢與任務，今后五年，我省道路運輸將構建行業(yè)“四大體系”：
全力構建開放有序的運輸市場體系。包括激發(fā)市場內在活力，逐步放松管制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增加農村客運、城市公共交通、綜合運輸樞紐等公共或公益性道路運輸服務供給。完善市場自律機制，將部分職能轉移到行業(yè)協(xié)會。
全力構建便捷高效的運輸服務體系。包括完善道路運輸站場設施。實施“22311工程”，即完成總投資200億元，建設20個客運樞紐、30個貨運樞紐、100個農村站、10000個港灣式停靠站。大力推動城市公交優(yōu)先發(fā)展，形成軌道、公交、水上巴士、公共自行車、出租汽車“五位一體”公共交通網絡。提供優(yōu)質高效的物流服務、個性化多樣化的駕培服務和誠信優(yōu)質的品牌維修服務。
全力構建嚴格規(guī)范的安全監(jiān)管體系。要完善預防控制機制，創(chuàng)新安全管理模式，強化行業(yè)監(jiān)管，建立完善盛市、縣三級綜合監(jiān)管平臺。同時，落實企業(yè)主體責任，對安全問題始終整改不到位的企業(yè)“零容忍”，清退出市常開展聯(lián)動稽查和各類專項整治活動，從現場執(zhí)法向現場執(zhí)法與非現場執(zhí)法相結合轉變。
全力構建科學完善的行業(yè)治理體系。推動出臺《浙江省城市公共交通條例》，適時啟動修訂《浙江省道路運輸條例》。建立行業(yè)大數據中心，實現綜合應用，支撐“互聯(lián)網＋運輸服務”創(chuàng)新發(fā)展。建立完善行業(yè)重大決策合法性審查機制，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。進一步優(yōu)化運政執(zhí)法隊伍結構。
