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高速公路建設經營市場將全面放開

2016-10-15　

        （原標題：【以優(yōu)異成績迎接省第十一次黨代會】高速公路建設經營市場將全面放開）

        合理劃分建設事權加大財政支持力度

        

        已運營項目，可通過轉讓收費公路權益的方式引進社會資本

        列入高速公路規(guī)劃網項目，鼓勵各設區(qū)市按照BOT方式進行建設

        社會效益突出，但經營性收費不足的項目，鼓勵按照PPP模式設計運作

        

        本報訊（記者冷雪）日前，我省出臺《關于進一步推進全省高速公路建設的意見》，明確提出加大政策支持力度，推進高速公路建設和投融資體制改革。今后，我省將全面放開高速公路建設經營市場，合理劃分高速公路建設事權，加大建設財政支持力度。

        截至今年9月，全省高速公路通車里程已達5230公里，但是，高速公路建設仍然存在管理體制滯后、市場化程度低等問題。而《山西省高速公路網規(guī)劃調整方案（2009—2020年）》提出的建成高速公路7258公里、基本實現縣縣通高速的建設任務仍然很重，因此，我省積極采取措施，進一步推進全省高速公路建設。

        首先推進高速公路建設和投融資體制改革，全面開放高速公路建設經營市常為了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，我省鼓勵和引導社會資本進入高速公路建設經營領域，使企業(yè)成為建設經營主體。已運營的高速公路，可以按照有關規(guī)定，通過轉讓收費公路權益的方式引進社會資本。對列入高速公路規(guī)劃網的項目，鼓勵各設區(qū)市按照BOT方式進行建設。對于社會效益突出，但經營性收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源才能進行商業(yè)化運作的項目，鼓勵按照PPP模式設計運作。

        下一步，我省還將合理劃分高速公路建設事權，充分發(fā)揮各市、縣政府參與高速公路建設的積極性，構建“國高網省建、省高網市建”的建設模式。列入規(guī)劃的國家高速公路網項目由省級負責建設，省高速公路網項目由設區(qū)市負責建設，構建省市聯動、合力共建的高速公路建設新體制，充分調動各方積極性，全力推進高速公路建設。

        《意見》還提出，我省將進一步加大財政支持力度，保障建設用地和征地拆遷，優(yōu)化社會資本投資準入程序，并建立項目前期工作審批部門負責制，在執(zhí)行國家規(guī)定程序的前提下，優(yōu)化并加快項目前期工作審批流程，實行部門負責制，形成前期工作合力。

        (原標題：【以優(yōu)異成績迎接省第十一次黨代會】高速公路建設經營市場將全面放開)

        本文來源：山西新聞網-山西日報

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