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財(cái)政部:不能把PPP變相作為政府新融資手段
2017-09-12
財(cái)政部副部長(zhǎng)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)史耀斌日前表示,不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段,切實(shí)解決PPP泛化異化問(wèn)題。
史耀斌指出,財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)在公共服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)PPP改革,積極貫徹落實(shí)全面依法治國(guó),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用精神,在如何正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系上,進(jìn)行了積極具體的先行先試探索,取得階段性成果,豐富了全球PPP發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在剛結(jié)束的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中,PPP作為財(cái)經(jīng)合作重要內(nèi)容寫(xiě)入金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤廈門(mén)宣言。
史耀斌強(qiáng)調(diào),當(dāng)前PPP市場(chǎng)建設(shè)工作的重點(diǎn)是規(guī)范發(fā)展、防控風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確理解PPP改革科學(xué)內(nèi)涵,不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、防控風(fēng)險(xiǎn)放在首位。
二是加大對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目的處理和曝光力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,穩(wěn)定社會(huì)投資預(yù)期。
三是要抓好實(shí)施方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、公平采購(gòu)、合同管理、績(jī)效付費(fèi)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作,把好關(guān)口,切實(shí)解決PPP泛化異化問(wèn)題。
四是要加強(qiáng)信息公開(kāi)力度,細(xì)化披露內(nèi)容,讓項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)營(yíng),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(央視記者 董彬)
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