錯得離譜的深圳灣環(huán)評報告近日引發(fā)社會廣泛關(guān)注。有細心的人統(tǒng)計,報告多處張冠李戴,把深圳的事兒套到湛江的頭上。據(jù)中國綠發(fā)會介紹,如“深圳灣航道疏浚工程是落實湛江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十三五’規(guī)劃的體現(xiàn)”之類的說法,環(huán)評報告書共出現(xiàn)35次“湛江”。
昨(3月31日)晚,第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部拿到了兩份環(huán)評文件復核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見清單,時間分別是2019年第二季度、第三季度。清單顯示,多家環(huán)評編制單位、評編制人員因報告書(表)存在質(zhì)量問題,被失信記分。
2019年第三季度(第一批)環(huán)評文件復核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見(部分)。資料來源:生態(tài)環(huán)境部
建設單位為柏鄉(xiāng)縣三星機械制造有限公司提交的“年產(chǎn)3000噸鑄件技術(shù)升級改造項目環(huán)境影響報告表”,遺漏了環(huán)境保護目標;建設單位為山東晟原石化科技有限公司提交的“8萬噸/年催化干氣制苯乙烯項目節(jié)能改造項目環(huán)境影響報告書”,環(huán)境要素預測與評價內(nèi)容不全。大氣預測評價未疊加環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀濃度,不符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》中關(guān)于預測與評價內(nèi)容的相關(guān)要求。
建設單位為中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司提交的“崔莊輸油碼頭遷置工程(應急項目)環(huán)境影響報告書”,環(huán)境風險預測與評價內(nèi)容不全。未識別輸油管線兩側(cè)環(huán)境保護目標,未開展輸油管線環(huán)境風險預測與評價,不符合《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》中關(guān)于評價工作內(nèi)容及環(huán)境敏感目標調(diào)查的相關(guān)要求。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人告訴第一財經(jīng)記者,為加強環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理,嚴懲違法違規(guī)行為,保障環(huán)評工作質(zhì)量和市場秩序,生態(tài)環(huán)境部近期對2019年第二季度、第三季度環(huán)評文件進行復核。
復核共涉及25個?。▍^(qū)、市)各級環(huán)評審批部門審批的335份建設項目環(huán)境影響報告書(表)。經(jīng)復核和必要的現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),共有15份報告書(表)存在環(huán)境要素或者環(huán)境風險預測與評價內(nèi)容不全、降低環(huán)境影響評價工作等級或者標準、遺漏環(huán)境保護目標、污染源源強核算內(nèi)容不全、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源不符合相關(guān)規(guī)定以及未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護措施等質(zhì)量問題。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》,相關(guān)的10家報告書(表)編制單位和19名編制人員被通報批評和失信記分,相關(guān)的建設單位、評估單位和審批部門也一并予以通報。
其中,3家環(huán)評編制單位因編制的多份報告書(表)存在質(zhì)量問題,分別被失信記分15分和10分,其他7家編制單位分別被失信記分5分。1名環(huán)評編制人員因編制的多份報告書(表)存在質(zhì)量問題,被失信記分10分,其他18名編制人員分別被失信記分5分。失信記分情況將記入環(huán)評信用平臺中有關(guān)單位和人員的誠信檔案中;失信記分10分以上的單位和人員被直接列入重點監(jiān)督檢查名單。
上述負責人介紹,自2019年11月《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》施行以來,全國共25家環(huán)評編制單位和30名編制人員因環(huán)評文件質(zhì)量問題被采取信用管理措施。其中,2家編制單位列入環(huán)境影響評價失信“黑名單”,1名編制人員列入限期整改名單,3家編制單位和1名編制人員列入重點監(jiān)督檢查名單,20家單位和28名編制人員分別失信記分5分。