云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省水利廳近日聯(lián)合發(fā)布通知，針對(duì)全省范圍內(nèi)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中存在的有法不依、有章不循以及圍標(biāo)串標(biāo)、惡意中標(biāo)等突出問(wèn)題，決定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，營(yíng)造良好的招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　根據(jù)通知，本次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)檢查和治理招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他招投標(biāo)參與人，檢查時(shí)間為2021年3月1日至2021年11月30日，檢查項(xiàng)目范圍為2020年1月1日至2020年12月31日期間依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　一是招標(biāo)人。重點(diǎn)檢查招標(biāo)人是否存在依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，或?qū)⒄袠?biāo)項(xiàng)目“化整為零”以及以其他方式規(guī)避招標(biāo)的行為；是否存在履行報(bào)批程序不嚴(yán)格或擅自改變招標(biāo)范圍、方式、組織形式的問(wèn)題；是否存在違規(guī)直接指定承建單位的問(wèn)題；是否存在依法招標(biāo)并須進(jìn)入公共資源交易中心交易而不進(jìn)入的問(wèn)題；是否存在對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置各類(lèi)不合理限制和壁壘的情況；是否執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》要求明確招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是投標(biāo)人。重點(diǎn)檢查投標(biāo)人是否存在與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人（含代建單位）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通投標(biāo)的行為；是否存在通過(guò)惡意低價(jià)中標(biāo)，擾亂市場(chǎng)秩序的行為；是否存在通過(guò)掛靠等手段，以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)的行為；是否存在偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的行為。

　　三是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。重點(diǎn)檢查評(píng)標(biāo)專(zhuān)家是否存在對(duì)不同投標(biāo)人打分畸高或畸低，且無(wú)法說(shuō)明正當(dāng)理由的問(wèn)題；是否存在私下接觸投標(biāo)人的情形；是否存在向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求的行為。

　　四是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；是否與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益； 是否在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者違規(guī)向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢(xún)的行為。

　　五是其他招投標(biāo)參與人。重點(diǎn)檢查水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)其他參與人是否存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章或政策性規(guī)定；是否存在干擾行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管、檢查、取證等行為。