一、出臺背景
為規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為,以完善誠信體系建設、強化事后監(jiān)管為突破口,深化“放管服”改革,引導招標代理機構及其從業(yè)人員誠信經(jīng)營,恪守底線,用業(yè)績贏得信譽,用專業(yè)獲得市場,我廳印發(fā)了《關于規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為的通知》(以下簡稱《通知》)。
二、出臺依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例,結合《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》等規(guī)定有關要求印發(fā)《通知》。
三、《通知》的主要內容
(一)完善誠信體系建設?!锻ㄖ饭膭钫袠巳艘罁?jù)招標代理機構基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況,通過對工程招標代理機構信譽、商務條件、過往業(yè)績及擬派項目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績的綜合比較擇優(yōu)選擇適應招標項目特點的工程招標代理機構。形成今日的從業(yè)行為,將影響明日的業(yè)務獲取的市場氛圍,引導工程招標代理機構及其從業(yè)人員注重對每項業(yè)務的辦理和自身業(yè)務能力的提高,用市場無形之手拉動工程招標代理機構及從業(yè)人員整體水平的提升。
?。ǘ┱型稑嘶顒邮潞蟊O(jiān)管?!锻ㄖ分厣暌哉\信懲戒為震懾手段,督促招標人(工程招標代理機構)依法報送招標投標情況書面報告。對已報送的招標投標情況書面報告,監(jiān)管部門要按比例進行抽查,并依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行糾正、懲戒。我廳正在建設招標投標情況書面報告管理的相關信息系統(tǒng),系統(tǒng)建成后會與誠信系統(tǒng)進行聯(lián)動,招標人(工程招標代理機構)提交的招標投標情況書面報告,將成為工程招標代理機構及相應從業(yè)人員誠信信息的重要內容,同時會以自愿為原則允許工程招標代理機構補錄近期已完成招標投標情況書面報告項目的信息作為企業(yè)及相關人員的誠信業(yè)績。
四、工程招標代理誠信檔案手冊辦理流程
自行辦理招標事宜的招標人或工程招標代理機構可通過我廳門戶網(wǎng)站登錄建筑市場監(jiān)管服務平臺(海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,http://www.hizj.net:8008/publishweb/),進入用戶登錄頁面后,按要求注冊,獲取賬號、密碼后登錄按系統(tǒng)要求填報信息辦理。在填報過程中如遇到技術問題,可撥打登錄頁面上的技術咨詢電話咨詢。
五、辦理工程招標代理誠信檔案手冊必須要上傳的資料
?。ㄒ唬┨顚懫髽I(yè)基本信息。
?。ǘ┥蟼髌髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員勞動合同及相關職業(yè)資格證書、員工繳納社保證明的掃描件。
鼓勵工程招標代理機構完善其它企業(yè)、從業(yè)人員信息。
六、依法必須招標項目應提交招標投標情況的書面報告
向行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告,是《中華人民共和國招標投標法》第四十七條的法定要求,未按時提交的,行政監(jiān)督部門將依據(jù)有關規(guī)定對招標人(工程招標代理機構)進行懲戒。