為貫徹落實交通運輸部辦公廳《關于進一步推進公路水運工程平安工地建設的通知》（交辦安監(jiān)（2020）44號）等有關文件要求，進一步規(guī)范平安工地建設要求，我廳編制形成了《遼寧省公路水運工程平安工地建設管理辦法（試行），現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：

　　《管理辦法》由總則、平安工地建設內(nèi)容、平安工地考核評價、省級平安工地示范創(chuàng)建、附則等5部分組成，還包括公路水運工程平安工地建設等級劃分表、遼寧省公路水運工程平安工地建設考核評價標準、省級平安工地示范創(chuàng)建項目申報表、推薦意見表等附件。主要內(nèi)容如下：

　　一是總則部分。包括編制目的、適用范圍、名詞定義、工作原則、管理內(nèi)容、職責分工等6方面內(nèi)容。平安工地建設管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設、考核評價和省級平安工地示范創(chuàng)建項目申報管理等。省、市、縣（區(qū)）級交通運輸主管部門依職責負責平安工地建設的監(jiān)督管理、信息匯總填報、年度考核結(jié)果公示及備案管理等工作。

　　二是平安工地建設內(nèi)容部分。包括建設內(nèi)容、安全條件、安全責任、安全培訓、安全標準化、風險管控、隱患排查治理、應急管理、建設實施程序等9方面內(nèi)容，詳細提出了平安工地建設的具體要求。

　　三是平安工地考核評價部分。包括施工考核、監(jiān)理考核、建設考核、監(jiān)督抽查、標準分類、考核得分、處罰措施、激勵機制等8方面內(nèi)容。明確建設單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設考核評價的主體，應當建立平安工地建設、考核、獎懲等制度，將平安工地建設情況納入合同履約管理，通過信息化手段加強過程督促檢查，對項目平安工地建設負總責。公路項目類型劃分為大、中、小型三類，明確各類型項目的劃分依據(jù)，水運工程劃分為大中型、小型水運工程，并針對不同工程規(guī)模和安全生產(chǎn)投入實際，差異化制定考核評價標準，保證了工程項目的平安工地建設全覆蓋和評價可操作性。公路工程建設標準補充交安、機電、綠化、房建等附屬工程內(nèi)容，水運工程突出了防波堤、碼頭、航道、船閘等工程的建設要點，保證了考核評價內(nèi)容的全覆蓋。

　　四是省級平安工地示范創(chuàng)建部分。包括項目推薦、審定公布、申報條件、不予推薦情形、撤銷情形等方面內(nèi)容，明確了各級交通運輸主管部門以及項目建設單位在省級平安工地示范創(chuàng)建中的職責和示范創(chuàng)建工作流程，在省級示范工程中向國家推薦國家平安工程冠名項目。

　　五是附則部分。明確了交通運輸部平安工地建設管理系統(tǒng)填報規(guī)則，其中市級交通運輸主管部門負責中、小型工程平安工地每年度建設監(jiān)督抽查情況以及考核結(jié)果填報工作，省級交通運輸主管部門負責大型工程填報工作。