各盟市交通運輸局，廳直有關(guān)單位，廳機關(guān)有關(guān)處室：

　　為加強和規(guī)范自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳   

　　2023年8月16日      

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條為加強和規(guī)范自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)已投入運營的既有國省干線公路和交工驗收合格后的新改建國省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

　　第三條內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳（以下簡稱自治區(qū)交通運輸廳）主管全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，制定全區(qū)國省干線養(yǎng)護(hù)管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)，開展養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱自治區(qū)發(fā)展中心）根據(jù)自治區(qū)交通運輸廳要求承擔(dān)全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)支撐和輔助工作。

　　盟市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理，組織開展本轄區(qū)內(nèi)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理、檢查、監(jiān)督、考核和指導(dǎo)。

　　第四條公路養(yǎng)護(hù)管理具體工作由各級公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)和公路經(jīng)營管理者依法負(fù)責(zé)。

　　第五條國省干線公路交通運輸綜合行政執(zhí)法工作由管轄路段的交通運輸主管部門及其所屬執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　交通運輸主管部門及其所屬執(zhí)法機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與公路經(jīng)營管理者強化信息溝通，密切協(xié)作配合，加強公路保護(hù)，保障公路完好、安全和暢通。

　　第二章養(yǎng)護(hù)管理

　　第六條盟市交通運輸主管部門應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度和管理工作機制，全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、精細(xì)化，形成主體明確、職責(zé)清晰、責(zé)任落實、措施有效的管理體系。

　　第七條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，鼓勵開展全壽命周期養(yǎng)護(hù)、建養(yǎng)一體化等試點，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量效益。

　　第八條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)根據(jù)自治區(qū)交通運輸廳信息化頂層設(shè)計，推動公路養(yǎng)護(hù)工作與信息技術(shù)融合發(fā)展，提升信息化應(yīng)用水平。各級公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)和公路經(jīng)營管理者應(yīng)及時做好相關(guān)系統(tǒng)維護(hù)和信息數(shù)據(jù)更新。

　　第九條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)牢固樹立綠色養(yǎng)護(hù)理念，采取有效措施，加快綠色低碳公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用，強化節(jié)能減排，進(jìn)一步提高資源的循環(huán)利用效率。

　　第十條各級交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，加快“四新”技術(shù)在公路養(yǎng)護(hù)中的推廣應(yīng)用。應(yīng)用成熟技術(shù)，提高病害預(yù)防與處治質(zhì)量，探索研發(fā)適合本地區(qū)的高效、節(jié)能、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。

　　第十一條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極籌措必要的資金用于公路養(yǎng)護(hù)。

　　收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)足額列支養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，用于公路日常養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)公共設(shè)施、養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備、應(yīng)急處置、檢測評定及檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備運維等，保持收費公路處于良好的技術(shù)狀況。

　　第十二條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織開展公路路況調(diào)查與評定工作。路面檢測應(yīng)采用自動化檢測。

　　第十三條自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)工程項目庫的建設(shè)并實施動態(tài)管理；自治區(qū)發(fā)展中心承擔(dān)項目庫管理的事務(wù)性、輔助性、技術(shù)性工作。

　　第十四條各級交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)提升養(yǎng)護(hù)工程項目科學(xué)決策水平，養(yǎng)護(hù)決策流程清晰、明確、完整。路面、橋梁、隧道每項形成決策分析報告，包括決策依據(jù)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)模型、養(yǎng)護(hù)需求分析、養(yǎng)護(hù)費用估算、養(yǎng)護(hù)建議等相關(guān)內(nèi)容。

　　第十五條各級交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)資金規(guī)模、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)要求、項目庫儲備更新情況，合理編制年度養(yǎng)護(hù)計劃。

　　收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)將年度養(yǎng)護(hù)計劃報自治區(qū)交通運輸廳備案。

　　第十六條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)每半年至少組織1次對本轄區(qū)內(nèi)公路、橋涵及隧道的日常養(yǎng)護(hù)檢查。

　　第十七條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者按照有關(guān)要求開展養(yǎng)護(hù)工程前期、計劃、設(shè)計、施工、驗收等管理工作。

　　第十八條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)進(jìn)一步推動養(yǎng)護(hù)工程市場化，探索日常養(yǎng)護(hù)市場化。

　　第十九條從事公路養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)申請取得公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)，參與養(yǎng)護(hù)市場競爭。自治區(qū)交通運輸廳推進(jìn)信用管理機制建設(shè)，按照相關(guān)規(guī)定對養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位開展信用評價。

　　第二十條盟市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計調(diào)查工作，做好養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、匯總、審核、上報。公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)、公路經(jīng)營管理者必須依照有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時的提供調(diào)查所需的資料。

　　第二十一條自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)國省干線公路接養(yǎng)移交工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。盟市交通運輸主管部門組織開展國省干線公路接養(yǎng)移交工作。

　　第二十二條因路網(wǎng)規(guī)劃變化、城市規(guī)模擴大等原因，公路主要承擔(dān)城市道路功能的，盟市交通運輸主管部門應(yīng)推動當(dāng)?shù)厝嗣裾M織原養(yǎng)護(hù)單位將相關(guān)路段移交市政道路部門管理養(yǎng)護(hù)，并簽訂移交協(xié)議。未辦理移交手續(xù)之前，由原養(yǎng)護(hù)管理單位履行管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。

　　第三章 服務(wù)區(qū)管理

　　第二十三條自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)開展全區(qū)國省干線公路服務(wù)區(qū)運營工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開展星級服務(wù)區(qū)評定。盟市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省干線公路服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作，公路經(jīng)營管理者承擔(dān)國省干線公路服務(wù)設(shè)施的日常運營工作。盟市交通運輸主管部門應(yīng)積極組織公路經(jīng)營管理者參與星級服務(wù)區(qū)評定。

　　第二十四條自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)及清潔能源推廣工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)內(nèi)充電樁、換電站、加氣站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。

　　第二十五條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)加強服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的運營服務(wù)管理，發(fā)現(xiàn)服務(wù)區(qū)公共設(shè)施損壞的，應(yīng)及時進(jìn)行處置、修復(fù)。

　　第二十六條服務(wù)區(qū)不得擅自關(guān)停，確須關(guān)停的，應(yīng)報自治區(qū)交通運輸廳批準(zhǔn)，并及時向社會發(fā)布公告。

　　第四章安全與應(yīng)急管理

　　第二十七條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，落實公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)工作機制，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費。

　　第二十八條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)制定橋隧運行、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)機械、服務(wù)區(qū)運營等安全管理制度，明確崗位職責(zé)，建立快速、有效的應(yīng)急機制。

　　第二十九條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)要求養(yǎng)護(hù)工程施工單位建立健全施工質(zhì)量安全管理體系，加強公路養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和隱患整改的監(jiān)督檢查。

　　第三十條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)充分利用交通運輸部、自治區(qū)路網(wǎng)運行監(jiān)測資源，對重點路段、特殊結(jié)構(gòu)的重點橋隧建設(shè)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，實施在線監(jiān)測，定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　第三十一條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)制定惡劣天氣、自然災(zāi)害及其他影響公路正常運營的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保通預(yù)案和配套的工作制度。

　　第三十二條國省干線公路發(fā)生交通阻斷，公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)、公路經(jīng)營管理者應(yīng)采取有效措施，并立即向同級或上一級交通運輸主管部門和屬地政府報告，配合屬地政府開展應(yīng)急救援、搶修、搶通等工作。

　　笫三十三條盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者應(yīng)強化信息報送和災(zāi)毀數(shù)據(jù)填報工作。對公路突發(fā)事件信息、公路交通阻斷信息、公路養(yǎng)護(hù)施工信息、公路氣象和災(zāi)害信息等及時報送。對因災(zāi)害等原因造成國省干線公路損失的，及時調(diào)查統(tǒng)計公路損失和恢復(fù)投入，并按要求填報。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第三十四條自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)對全區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查，分為綜合性檢查、專項檢查。綜合性檢查每年開展1次，專項檢查根據(jù)實際情況組織實施。

　　第三十五條自治區(qū)交通運輸廳選擇養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)管理、質(zhì)量安全、財務(wù)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員組建形成全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查專家?guī)?，參與自治區(qū)交通運輸廳組織的綜合性檢查、專項檢查。

　　第三十六條交通運輸主管部門及所屬執(zhí)法機構(gòu)依法開展國省干線公路的行政執(zhí)法檢查、行政處罰等相關(guān)執(zhí)法工作，對公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)、公路經(jīng)營管理者在日常巡查、養(yǎng)護(hù)檢查中發(fā)現(xiàn)報告的涉路違法行為，應(yīng)及時立案查處。

　　第三十七條自治區(qū)交通運輸廳將綜合性檢查評價結(jié)果向全區(qū)通報，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情況以通報、約談、整改、掛牌督辦、行政處罰等方式督促限期整改完成。盟市交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理者按照要求進(jìn)行整改落實，并在限定的時間內(nèi)，將整改結(jié)果報送至檢查單位。

　　第三十八條自治區(qū)交通運輸廳將檢查評價結(jié)果、路段治理違法超限運輸工作開展情況及治理效果與年度養(yǎng)護(hù)資金安排相掛鉤。

　　第六章 附則

　　第三十九條本辦法由自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為2年。