《云南省高速公路養(yǎng)護管理辦法（修訂稿）》

　　為進一步加強和規(guī)范云南省高速公路養(yǎng)護管理工作，提高高速公路養(yǎng)護管理、服務水平，為社會提供“暢、安、舒、美、綠”的公路出行條件，根據(jù)實際工作需要，省交通運輸廳將對《云南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》進行修訂。

　　現(xiàn)面向社會有關單位或個人征求意見，有關意見或建議（附聯(lián)系人、聯(lián)系方式、工作單位）請以個人或單位名義反饋省交通運輸廳公路處，截止時間為2024年3月29日18：00。

　　聯(lián)系人及電話：樊修遠0871—65305536，傳真：0871—65305751。

　　云南省交通運輸廳

　　2024年2月28日

　　云南省高速公路養(yǎng)護管理辦法（修訂稿）

　　第一章 總 則

　　第一條 依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》等法律、行政法規(guī)，為規(guī)范云南省高速公路養(yǎng)護管理工作，提高高速公路養(yǎng)護管理、服務水平，為社會提供“暢、安、舒、美、綠”的公路出行條件，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于云南省高速公路養(yǎng)護和管理活動。

　　第三條

　　高速公路養(yǎng)護應落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，貫徹“全面養(yǎng)護、科學管理、預防為主、防治結合、注重安全、保障通暢”的方針，堅持“業(yè)主負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、市場運作”的工作原則，著力推進設施數(shù)字化、養(yǎng)護專業(yè)化、管理現(xiàn)代化、運行高效化、服務優(yōu)質(zhì)化。

　　第四條 本辦法所規(guī)定的高速公路養(yǎng)護，包括高速公路技術狀況評定、日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程的實施等內(nèi)容。高速公路改擴建工程根據(jù)規(guī)模和性質(zhì)按照國家有關規(guī)定實施。

　　第二章 管理職責

　　第五條 省級交通運輸主管部門主要職責：

　?。ㄒ唬?貫徹執(zhí)行國家及省有關高速公路養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策與辦法。

　?。ǘ?確定各級公路管理機構的養(yǎng)護管理職責。

　?。ㄈ?對高速公路養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督、檢查、指導及服務。

　?。ㄋ模?對全省高速公路的養(yǎng)護質(zhì)量和管理工作進行定期考核。

　?。ㄎ澹?負責全省養(yǎng)護工程市場監(jiān)督管理工作。

　　第六條 省公路局主要職責

　?。ㄒ唬?負責貫徹執(zhí)行國家及省有關高速公路養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策與辦法的具體落實。

　?。ǘ?負責對國家高速公路養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督、檢查、指導及服務的具體工作，對以地方為主體修建的高速公路（以下簡稱“地方高速公路”）養(yǎng)護管理工作進行行業(yè)管理指導。

　?。ㄈ?制定高速公路養(yǎng)護管理相應的辦法細則、規(guī)定標準、獎懲措施等。

　?。ㄋ模?負責對國家高速公路養(yǎng)護質(zhì)量和管理工作進行定期考核檢查的具體工作。

　　（五） 監(jiān)督國家高速公路養(yǎng)護工程的交（竣）工驗收工作。

　?。?建立省級監(jiān)管信息化系統(tǒng)，負責統(tǒng)籌落實交通運輸部，省委、省政府，省交通運輸廳關于高速公路的專項工作。

　　第七條 州、市交通主管部門主要職責：

　　（一） 貫徹執(zhí)行國家、省、省交通運輸廳及省公路局有關高速公路養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策與辦法。

　?。ǘ?州、市交通運輸局應設立高速公路管理部門或機構，負責地方高速公路養(yǎng)護管理工作。

　　（三） 對地方高速公路養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督、檢查、指導、服務。負責對地方高速公路養(yǎng)護管理定期考核檢查的具體工作，對檢查中存在的問題提出意見并負責整改工作的監(jiān)督。

　?。ㄋ模?接受省交通運輸主管部門及省公路局對養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督、檢查、考核。

　　（五） 負責落實交通運輸部，省委、省政府及地方政府、省交通運輸廳關于地方高速公路的專項工作。

　　第三章 工作要求

　　第八條 管理目標

　?。ㄒ唬?高速公路應經(jīng)常處于路基堅實，路面平整，橋隧穩(wěn)固，設施完善，路容美觀良好狀態(tài)。

　　（二） 養(yǎng)護工程建設程序合規(guī)，工程質(zhì)量、施工安全滿足要求。

　　（三） 持續(xù)推動養(yǎng)護管理信息化建設，加強科學決策應用，提高養(yǎng)護管理數(shù)字化水平，以數(shù)字化引領公路養(yǎng)護管理轉型升級，提升公路養(yǎng)護管理工作效能。

　　第九條 質(zhì)量目標

　?。ㄒ唬?/p>

　　路面、橋梁、隧道等技術狀況評定里程和座數(shù)全覆蓋，評定結果準確，評定內(nèi)容和周期符合標準與規(guī)范的要求。

　?。ǘ?/p>

　　養(yǎng)護工程質(zhì)量100％合格。

　?。ㄈ?/p>

　　高速公路技術狀況（MQI）優(yōu)等路率保持在90%以上，高速公路路面技術狀況（PQI）優(yōu)等路率保持在88%以上。

　?。ㄋ模?/p>

　　一、二類橋梁比例達到95%，新發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁（隧道）處治率達100%。

　?。ㄎ澹?/p>

　　瀝青路面材料循環(huán)利用率達到95%以上。

　?。?/p>

　　視頻監(jiān)測設施覆蓋率達到80%，接入率和在線率均不低于95%。

　?。ㄆ撸?/p>

　　服務區(qū)服務質(zhì)量達標率達到100%。

　　第十條 高速公路經(jīng)營管理單位的工作要求

　　（一） 應當建立高速公路技術狀況評定、養(yǎng)護計劃管理、養(yǎng)護工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項檢查、病害處治、養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場管理、科技推廣應用、技術檔案管理與數(shù)據(jù)報送、突發(fā)事件應急處置等工作制度，并規(guī)范相應的工作程序。

　　（二） 高速公路應當實行經(jīng)常性、及時性、預防性和周期性養(yǎng)護，保障高速公路經(jīng)常處于路面平整，路肩整潔、邊坡平順，橋涵、隧道構造物及沿線設施完好，標志、標線齊全、規(guī)范等良好的狀態(tài)。

　　（三） 應當根據(jù)搶險和應急養(yǎng)護的需要，落實必要的搶險和應急養(yǎng)護材料、設備，及時組織清除冰雪等自然災害造成的通行障礙，及時修復損毀的高速公路，并做好突發(fā)性事件的其他相關應急處置工作。

　　（四） 應當按照國家和省有關規(guī)定，及時更新、報送高速公路養(yǎng)護基礎數(shù)據(jù)和統(tǒng)計、檢測評定、交通量等資料。

　　（五） 高速公路養(yǎng)護文件、臺賬、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎數(shù)據(jù)、年度養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護工程設計、施工和驗收文件、圖紙等應當真實、齊全、有效，并按照規(guī)定分類、歸檔。

　?。?各類監(jiān)控監(jiān)測設施應按照《公路網(wǎng)運行監(jiān)測與服務暫行技術要求》（交通運輸部2012年第3號公告）要求，利用信息化手段建立路網(wǎng)運行監(jiān)測平臺并持續(xù)改進，按上一級主管部門數(shù)據(jù)接口的要求，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上傳各類監(jiān)測數(shù)據(jù)到上一級主管部門，對路網(wǎng)運行和養(yǎng)護管理提供大數(shù)據(jù)支撐。

　?。ㄆ撸?應加強公路沿線服務設施的管理工作，不斷完善各類設施設備，不斷提升公眾出行服務品質(zhì)。

　?。ò耍?應當做好高速公路用地范圍內(nèi)的水保、環(huán)保工作。

　?。ň牛?編制年度路面、橋梁、隧道養(yǎng)護科學決策分析報告，科學決策使用率達到交通運輸部要求，作為年度養(yǎng)護計劃的依據(jù)。

　?。ㄊ?建立養(yǎng)護工程項目庫管理辦法，對路面、橋梁和隧道養(yǎng)護工程項目庫實施動態(tài)管理。

　?。ㄊ唬?全面落實交通運輸部、省委省政府及地方政府、省交通運輸廳的專項工作。

　　第四章 養(yǎng)護管理

　　第十一條 養(yǎng)護計劃管理

　　（一） 省公路局及州（市）交通運輸局根據(jù)上級主管部門要求，結合路況指標情況，分別檢查國家高速公路和地方高速公路經(jīng)營單位編制年度養(yǎng)護計劃情況，確保養(yǎng)護計劃滿足路況需要。

　　（二） 高速公路經(jīng)營管理單位應根據(jù)公路技術狀況評定結果，結合年度各分項指標、橋梁和隧道的科學決策結果，以實現(xiàn)既定養(yǎng)護發(fā)展目標為出發(fā)點，編制年度養(yǎng)護計劃并認真執(zhí)行。屬于上級交通主管部門督辦的事項，應優(yōu)選列入養(yǎng)護計劃。

　　第十二條 養(yǎng)護設計管理

　　 高速公路經(jīng)營管理單位組織完成養(yǎng)護工程設計工作。日常養(yǎng)護可參照原竣工圖設計或作適當優(yōu)化后執(zhí)行；養(yǎng)護工程應做專項設計，嚴格執(zhí)行《云南省公路養(yǎng)護工程管理實施辦法》規(guī)定。

　　第十三條 養(yǎng)護施工管理

　?。ㄒ唬?高速公路養(yǎng)護施工單位，必須滿足《云南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理實施細則》、《云南省交通運輸廳關于加強公路養(yǎng)護市場監(jiān)管的通知》要求。

　　（二） 高速公路經(jīng)營管理單位要嚴格執(zhí)行《云南省公路養(yǎng)護工程管理實施辦法》規(guī)定。

　?。ㄈ?養(yǎng)護工程施工，必須嚴格執(zhí)行《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》。

　　（四） 養(yǎng)護工程質(zhì)量管理、交（竣）工驗收，按照《云南省公路養(yǎng)護工程質(zhì)量管理辦法》和《云南省公路養(yǎng)護工程竣（交）工驗收辦法》執(zhí)行。

　　第五章 檢查考核

　　第十四條 省公路局每年組織不少于一次國家高速養(yǎng)護管理與養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理工作評價，并將評價結果向高速公路經(jīng)營管理單位通報；州（市）交通運輸局根據(jù)自行制訂的高速公路檢查制度辦法開展評價工作。

　　第十五條 高速公路養(yǎng)護管理達到交通運輸部、省交通運輸廳、省公路局及州（市）交通運輸局要求，年度評價中對評定為優(yōu)秀等級的經(jīng)營管理單位予以通報表揚；對評定為合格與不合格等級的經(jīng)營管理單位予以通報批評；同時將評定結果作為年度高速公路路況服務質(zhì)量考評的扣分依據(jù)。

　　第六章 附 則

　　第十六條 本辦法由云南省交通運輸廳負責解釋。

　　第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。同時《云南省交通運輸廳關于印發(fā)省高速公路養(yǎng)護管理辦法的通知》（云交管養(yǎng)〔2016〕866號）予以廢止。